《中國空氣質(zhì)量改善的健康效應(yīng)評估2025》研究提示：關(guān)注空氣污染的急性健康風(fēng)險，建立健康導(dǎo)向的精準(zhǔn)防控體系
發(fā)布日期：2025-10-28 23:47:46
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10月24日，中國質(zhì)量注空準(zhǔn)防亞洲清潔空氣中心在北京舉辦以“持續(xù)改善空氣質(zhì)量：標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 健康驅(qū)動”為主題的空氣康效控體2025中國藍(lán)天觀察論壇，中國科學(xué)院院士、改善估研
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授朱彤在現(xiàn)場作題為《以健康保護(hù)為目標(biāo)的健導(dǎo)向的精清潔空氣政策及環(huán)境風(fēng)險管理》的主旨報告，并代表研究團(tuán)隊分享最新成果報告《中國空氣質(zhì)量改善的應(yīng)評健康效應(yīng)評估2025：關(guān)注空氣污染的急性健康風(fēng)險》。
“改善環(huán)境質(zhì)量、究提急性健康建立健康保護(hù)人民生命健康是示關(guān)國家戰(zhàn)略層面的重大需求。自2013年以來，氣污我國實(shí)施了一系列清潔空氣行動，風(fēng)險推動空氣質(zhì)量得到空前改善，中國質(zhì)量注空準(zhǔn)防由此帶來十分可觀的空氣康效控體健康收益。而當(dāng)前，改善估研空氣污染健康風(fēng)險的健導(dǎo)向的精結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，也給我們的應(yīng)評治理政策提出了新要求，需要從以‘濃度達(dá)標(biāo)’為核心，究提急性健康建立健康轉(zhuǎn)向以‘健康效益最大化’為核心。因此，建立健康導(dǎo)向的精準(zhǔn)防控體系是未來治理的必然方向。”朱彤表示。中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授 朱彤
上述報告由亞洲清潔空氣中心支持北京大學(xué)空氣－氣候－健康（AiR－Climate－Health， ARCH）研究團(tuán)隊編制，這是雙方持續(xù)開展中國空氣質(zhì)量改善的健康效應(yīng)評估研究并發(fā)布的第三期報告。亞洲清潔空氣中心代理中國區(qū)總監(jiān)萬薇介紹，2023年和2024年發(fā)布的兩期報告，更關(guān)注長期暴露的改善情況及其帶來的健康收益，本期則是將研究視角拓展至短期暴露及其健康影響。科學(xué)認(rèn)識中國空氣質(zhì)量改善的健康效應(yīng)，對于既往政策評估和未來治理規(guī)劃至關(guān)重要，系列研究持續(xù)追蹤這一進(jìn)程，通過定量評估為不同階段的行動計劃進(jìn)展與成效分析提供科學(xué)支撐，并作為關(guān)鍵證據(jù)向全球展示了中國在空氣污染治理領(lǐng)域的經(jīng)驗與成效。首次擴(kuò)至由短期高濃度暴露引發(fā)的急性健康風(fēng)險環(huán)境對健康的影響貫穿生命全程，空氣污染是影響公眾健康的重大環(huán)境風(fēng)險因素。近十余年間，我國相繼實(shí)施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》以及《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，“健康”一直是貫穿清潔空氣行動的核心議題。正在實(shí)施的第三個行動計劃明確提出，“切實(shí)保障人民群眾身體健康”。此前的研究評估顯示，PM2.5濃度的顯著改善，大幅減少了人群的預(yù)期壽命損失。在第三階段行動計劃收官以及邁向“十五五”的關(guān)鍵階段，2025年度報告首次將評估視角從長期慢性健康風(fēng)險，拓展至由短期高濃度暴露引發(fā)的急性健康風(fēng)險，系統(tǒng)量化短期高濃度暴露引發(fā)的急性負(fù)擔(dān)，并與長期暴露的健康影響進(jìn)行對比，以期為空氣污染精準(zhǔn)防控和健康風(fēng)險精細(xì)化管理提供關(guān)鍵科學(xué)視角，助力清潔空氣行動策略轉(zhuǎn)向健康風(fēng)險管理導(dǎo)向的新階段。對此，報告基于2013－2024年全國網(wǎng)格化空氣污染與人口數(shù)據(jù)，采用疾病負(fù)擔(dān)評估方法系統(tǒng)測算相關(guān)死亡人數(shù)的變化，并從時間、空間、人群等多個維度揭示了空氣污染長期暴露和短期暴露改善對公共健康的影響。“空氣污染對人群健康的影響不僅取決于污染物種類、污染物濃度，也與暴露時間相關(guān)，可分為短期暴露和長期暴露。因此我們的研究同時評估了PM2.5和O3的長期和短期暴露健康風(fēng)險，突顯了兩種污染物的結(jié)構(gòu)性差異。”朱彤進(jìn)一步解釋稱，PM2.5長期暴露被認(rèn)為具有慢性健康效應(yīng)，是導(dǎo)致全球和區(qū)域疾病負(fù)擔(dān)的首要污染物之一，我國PM2.5污染治理成效顯著，持續(xù)深入的清潔空氣行動從根本上減輕了人群面臨的普遍性慢性健康威脅。然而，在濃度整體下降的背景下，PM2.5暴露健康風(fēng)險呈現(xiàn)出新特征－－其健康影響更多地與少數(shù)極端污染事件相關(guān)，而O3短期急性風(fēng)險增幅顯著，也不容忽視?！ ?/section>PM2.5健康風(fēng)險結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，O3短期急性風(fēng)險增幅顯著 圍繞我國清潔空氣行動計劃所帶來的健康效益，以及空氣污染暴露的風(fēng)險變化、區(qū)域差異等重點(diǎn)方向，報告評估測算結(jié)果顯示：PM2.5健康風(fēng)險結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，慢性負(fù)擔(dān)持續(xù)下降，但短期急性風(fēng)險日趨集中；O3短期急性風(fēng)險增幅顯著，具有典型的季節(jié)性和城市型特征。此外，健康風(fēng)險分布存在明顯區(qū)域與人群差異，精準(zhǔn)防控是提升效益的關(guān)鍵。研究發(fā)現(xiàn)， PM2.5短期暴露的健康效應(yīng)集中化趨勢增強(qiáng)。2024年，全年濃度最高的前5％污染日所導(dǎo)致的急性死亡負(fù)擔(dān)，占全年短期暴露總負(fù)擔(dān)的比例已升至18.3％，較2013年的10.4％有顯著提升，而且在空氣質(zhì)量較優(yōu)的東南沿海省份尤為突出， 呈現(xiàn)“占比上升與人口聚集疊加”的特征。這表明，在氣候變化導(dǎo)致極端天氣多發(fā)的背景下，應(yīng)對短期、高強(qiáng)度的污染事件的重要性進(jìn)一步凸顯。與PM2.5暴露相關(guān)健康負(fù)擔(dān)下降形成對比的是，O3長期與短期暴露水平整體均呈現(xiàn)“先上升后下降”趨勢，且短期急性健康風(fēng)險正快速上升。且O3污染具有典型的季節(jié)性和城市型特征，其健康負(fù)擔(dān)高度集中在夏季，對公共健康構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性威脅日益凸顯。全國多個地區(qū)全年約90％的O3急性健康負(fù)擔(dān)，僅來源于約5％的極端高濃度天數(shù)。O3的急性風(fēng)險在時間分布上極度集中，該特征意味著，針對少數(shù)關(guān)鍵污染日實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)，便可以極高的成本效益規(guī)避大部分健康風(fēng)險。 另據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，空氣污染的健康改善效益在全國范圍內(nèi)并非均等分布。從空間上看，山東、河南、江蘇等傳統(tǒng)人口大省和重點(diǎn)污染區(qū)域，盡管改善幅度顯著，但當(dāng)前的絕對疾病負(fù)擔(dān)依然位居全國前列；O3暴露負(fù)擔(dān)在華北、華東等地區(qū)相較2013年仍有上升，提示區(qū)域治理重點(diǎn)需動態(tài)調(diào)整。從人群分布看，短期暴露的城鄉(xiāng)差距較為突出，老年人、已有心肺基礎(chǔ)疾病的高危人群對此更為敏感。這些差異要求，未來的治理策略需基于信息化手段實(shí)現(xiàn)對脆弱人群的精準(zhǔn)防護(hù)，從而最大化健康收益的邊際效應(yīng)。健康優(yōu)先是空氣質(zhì)量改善健康效益最大化的關(guān)鍵綜合上述研究來看，PM2.5暴露風(fēng)險正穩(wěn)步下降，但其仍是我國當(dāng)前空氣污染相關(guān)死亡負(fù)擔(dān)的主要污染物，且長期暴露的影響遠(yuǎn)大于短期暴露；O3健康風(fēng)險近期有所緩解，但短期暴露在未來空氣污染健康風(fēng)險中潛在的重要性，應(yīng)在防控與預(yù)警中予以重點(diǎn)關(guān)注。由此提示，未來清潔空氣行動應(yīng)繼續(xù)以改善PM2.5為核心，并關(guān)注O3暴露的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，兼顧兩類污染物的特點(diǎn)。同時，PM2.5與O3短期暴露在時間趨勢與空間分布上呈現(xiàn)差異，綜合健康影響所呈現(xiàn)的明顯區(qū)域差異，進(jìn)一步體現(xiàn)差異化治理策略的重要性?？紤]到兩者均凸顯空氣污染預(yù)警在減少短期健康損害方面的關(guān)鍵作用，尤其應(yīng)針對東南沿海人口稠密地區(qū)的極端污染天開展精準(zhǔn)預(yù)警，以實(shí)現(xiàn)健康收益最大化。值得關(guān)注的是，以健康為目標(biāo)與核心制定相關(guān)規(guī)劃和政策，從而全面實(shí)施更嚴(yán)格的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已逐漸成為多方共識。這不僅有助于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多污染物、多污染源、多種防治措施，實(shí)現(xiàn)大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同減排，還有助于維護(hù)健康這一人類最大的福祉，進(jìn)而推動實(shí)現(xiàn)環(huán)境－健康－經(jīng)濟(jì)的多贏目標(biāo)。上述研究正是以科學(xué)參考為此提供支撐，其揭示的風(fēng)險集中化特征表明，建立分季節(jié)、分污染物的國家級急性健康風(fēng)險預(yù)警體系刻不容緩。例如，在冷季重點(diǎn)防控PM2.5急性暴露，在暖季重點(diǎn)防控O3急性暴露，能夠以最小社會成本鎖定最大健康收益。“未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)防控、高濃度天數(shù)預(yù)警及差異化干預(yù)措施，以實(shí)現(xiàn)空氣污染改善的全面健康效益最大化。建立季節(jié)性預(yù)警機(jī)制、推動健康效益導(dǎo)向的評估體系、強(qiáng)化PM2.5與O3協(xié)同控制，將成為下一階段空氣污染健康風(fēng)險管理的重點(diǎn)。”朱彤強(qiáng)調(diào)，從“濃度達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向“健康優(yōu)先”，這是實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善健康效益最大化的關(guān)鍵路徑。
